全球观察：平度“网格+警格”联动解纠纷

□ 法治日报全媒体记者 曹天健

□ 法治日报全媒体通讯员 于自立 郭硕慧

“喂，是110吗？快点儿来吧，李园街道后戈庄村大集上有两口子打起来了。”

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“好的，我们马上派人处置。”

“你好，是后戈庄村网格员姜秋兰吗？我是110民警，你们村大集上有两人打架，请迅速到现场处置，防止事态扩大，我们随后就到。”

正在家吃饭的姜秋兰放下筷子迅速赶到现场，立即制止了涉事丈夫李某某的过激行为，并和随后赶来的110民警一起做夫妻二人的思想工作，经过一个多小时劝说，夫妻二人认识到自己的错误，重归于好，姜秋兰这才舒了口气。

这是5月2日，山东省平度市李园街道后戈庄村网格员与110民警联合处置涉纠纷类警情的场景。

近年来，平度市紧紧围绕“和润万家”品牌建设，由“一站式”调解中心搞好统筹调度，充分利用网格化精细治理优势，创新实施“网格+警格”联动化解涉警类矛盾纠纷工作。全市2140名网格员化身“调解员”，先后参与化解矛盾纠纷3489起，涉纠纷类警情处置效率大大提升，兜稳了家门口的平安。

平度市面积大、人口多，为做到基础网格与警务网格精准匹配，无缝覆盖，全市17个镇街以管区为单位，将警格责任区与管区相匹配，每个警格负责6至10个网格，探索推行“网格+警格”联合调处机制。

“他们家污水都把我们家屋后的土冲没了，时间长了房子可抗不住啊。”4月26日，田庄镇潘家庄网格员李杰接到田庄派出所电话通知，两位邻居在门前吵得不可开交。

李杰迅速赶到现场，经了解，村民杜某某将排污管道铺设于潘某某屋后，排出的污水将潘某某屋后的土冲没了，随后两人产生了冲突。李杰与赶到的民警及时制止两人。在网格员耐心调解下，两家决定一起重新填土，并在中间挖一道小沟用来共同排水，双方握手言和。

平度市以“务实管用、高效便捷”为原则，对涉警类矛盾纠纷化解进行流程优化，建立了分级化解机制。各镇街统筹协调涉警类矛盾纠纷类的处置，管区、行业部门及网格员密切配合，公安派出所首接负责，司法所积极参与。对一般纠纷，由网格员、网格支部书记配合公安民警现场直接调处；对复杂纠纷，由镇街“一站式”调解中心协调相关部门联动调处；对特别复杂的矛盾纠纷，由镇街上报市“一站式”调解中心处置，做到治早治小治微。

平度市在市级调解中心成立“警格+网格”联动化解涉警类矛盾纠纷工作专班，坚持每周调度，定期通报各镇街联动化解涉警类矛盾纠纷情况。各镇街成立了由调解中心主任负总责的工作专班，将“网格+警格”联动化解矛盾纠纷工作纳入管区、新村、网格及网格员的考核，实行责任同担，有效杜绝了联动化解工作流于形式。

全市2140名网格员勠力同心，身着红马甲，穿行在大街小巷，奔走于田间地头，总是第一时间出现在涉纠纷类警情现场，成为解决群众纠纷的“小警员”。

5月13日上午，杜家疃网格员王一华在巡查时听到有村民在大声争吵，由口角发展到动手，便立即和围观群众一起将两人分开。经了解，村民刘某在外出时没有拴好自家的狗，导致杜某经过门前时被狗咬伤，就医后上门向刘某讨要说法，但刘某不信杜某的说辞，坚称自家的狗拴在了柱子上。

为了解事情真相，王一华对周围邻居进行走访询问，隔壁邻居告知王一华：“那狗还是对门小王给拴上的！”随即，王一华找来对门小王和杜某一起来到刘某家里，与她详细说明事情的经过。刘某得知真相后主动向杜某道歉并赔偿了医药费。事后，杜某找到王一华，对他表示感谢：“王哥，得亏了你，要不然我都要报警了！”

“平度市将网格员人熟、地熟、情况熟的本土优势和处警民警懂政策、懂法律、懂业务的专业优势相结合，超前研究源头防控矛盾纠纷的举措，与普法、‘无讼村庄’创建、‘百千万’平安创建等相结合，筑起矛盾纠纷‘防火墙’。”平度市委常委、政法委书记万昌海说。

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